Применимые нормы: ст. ст. 16, 16.1, 16.3, 16.4 Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ, ст. ст. 18, 23 Закона об отходах
Ситуация
Фабула спора
Росприроднадзор по результатам проверки решил, что Организация не уплатила или занизила размер платы за негативное воздействие на окружающую среду, например из-за неправильного расчета.
Организация не согласна.
Требования Росприроднадзора
- О взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду
- О взыскании пени за ненадлежащее внесение платы
Перспективы и риски
Во взыскании задолженности откажут, если суд установит, что требование к Организации предъявлено необоснованно
Например, когда:
- Организация как субъект малого предпринимательства не должна вносить плату за размещение отходов производства с применением повышающего пятикратного коэффициента
| Судебная практика в пользу Организации Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.10.2018 N Ф02-4476/2018 по делу N А33-31227/2017 |
- спорные отходы образовались в процессе деятельности иных лиц
| Судебная практика в пользу Организации Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.12.2019 N Ф03-6024/2019 по делу N А59-970/2019 |
- Организация не размещала спорные отходы, а передала их на обезвреживание
| Судебная практика в пользу Организации Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.08.2019 N Ф07-7903/2019 по делу N А56-6510/2018 |
- Росприроднадзор не доказал обоснованность применения пятикратного повышающего коэффициента, т.к. Организация размещала отходы в пределах лимитов
| Судебная практика в пользу Организации Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2019 N Ф06-54973/2019 по делу N А65-4262/2019 |
- размер затрат Организации на природоохранные мероприятия превышает размер требований Росприроднадзора
| Судебная практика в пользу Организации Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2020 N Ф07-6155/2020 по делу N А56-94471/2017 |
- Росприроднадзор пропустил срок исковой давности
| Судебная практика в пользу Организации Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.04.2019 N Ф04-700/2019 по делу N А67-1561/2018 |
Задолженность взыщут частично, если суд установит, что Росприроднадзор необоснованно применил повышающий коэффициент, ошибочно перевел килограммы в тонны или пропустил срок исковой давности в части долга
| Судебная практика Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2020 N Ф07-2679/2020 по делу N А21-1187/2019 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2019 N Ф06-54966/2019 по делу N А65-3191/2019 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.02.2019 N Ф04-6858/2018 по делу N А67-941/2018 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.12.2018 N Ф06-41552/2018 по делу N А72-11756/2017 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.10.2018 N Ф02-4795/2018 по делу N А69-804/2018 |
Задолженность взыщут в полном размере, если суд установит, что плата вносилась не полностью и отсутствуют основания для снижения
Например, когда:
- долг возник из-за неприменения повышающего коэффициента для деятельности на особо охраняемых территориях
| Судебная практика в пользу Росприроднадзора Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2019 N Ф03-3708/2019 по делу N А37-2521/2018 |
- долг возник из-за занижения данных о количестве образованных и переданных для дальнейшего размещения отходов
| Судебная практика в пользу Росприроднадзора Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.10.2019 N Ф05-16110/2019 по делу N А40-268786/2018 |
- долг возник из-за того, что плата внесена лишь за выброс загрязняющих веществ без внесения платы за негативное воздействие
| Судебная практика в пользу Росприроднадзора Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.10.2019 N Ф09-7004/18 по делу N А47-8921/2014 |
- долг возник из-за невнесения оператором платы за негативное воздействие на окружающую среду твердыми коммунальными отходами, поступившими ему от других хозяйствующих субъектов
| Судебная практика в пользу Росприроднадзора Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2020 N Ф07-6744/2020 по делу N А42-7491/2019 |
Документ: Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 18 Нормирование в области обращения с отходами ст. 18, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления»