Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Какие направления работы, обозначенные Президентом РФ, касаются бюджетных учреждений? Рассмотрим основные тезисы по этой теме.
Здравоохранение: новые технологии и профилактика заболеваний
Правительству РФ, Минздраву совместно с субъектами РФ предложено расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объеме с 01.07.2021 для людей всех возрастов (с учетом текущей эпидемиологической ситуации). В связи с этим запланировано увеличение поставок в регионы медицинских диагностических комплексов.
Правительству РФ поручено реализовать дополнительные меры по противодействию основным причинам преждевременной смертности: сердечно-сосудистым заболеваниям, болезням органов дыхания, злокачественным новообразованиям, гепатиту.
Внедрение телемедицины, систем искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов, ускоренное пандемией, продолжится. Задача Правительства РФ и руководителей медучреждений — поставить такие технологии на службу россиянам.
Именно на новой технологической базе намечено выстраивать всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. Среди таких проблем Президент РФ выделил недоработки в первичном звене медицинской помощи (очереди, трудности с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных). Глава государства отметил, что деньги на улучшение ситуации выделены, предусмотрены, «нужно начинать это делать эффективно и быстро».
Проблемы здравоохранения будут рассмотрены на одном из расширенных заседаний Госсовета.
Отмечая важность санаториев, курортов, детских летних лагерей в деле укрепления здоровья, Президент РФ предложил продлить по меньшей мере до конца года программу, по которой гражданину возвращается 20% его затрат на туристические поездки по России и половину стоимости путевки при поездке детей в этом году в летний лагерь.
Образование: гостеприимство, развитие науки, повышение надбавок
2021 год объявлен в России Годом науки и технологий. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования из федерального бюджета планируется выделить 1 трлн 630 млрд руб.
Также запускаются инновационные программы по критически важным для развития страны направлениям. Они получат статус проектов государственного значения. Среди этих программ:
- формирование «щита» в сфере санитарной и биологической безопасности (В.В. Путин: «Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причем сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции… Россия должна быть готова в течение четырех дней разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к ее массовому производству. Для достижения этих задач определяем период — к 2030 году»);
- новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии;
- ответ на вызовы изменений климата (адаптация к новым условиям сельского хозяйства, промышленности, ЖКХ, всей инфраструктуры, создание отрасли по утилизации углеродных выбросов, снижение их объемов и введение здесь жесткого контроля и мониторинга).
В.В. Путин заверил, что в этом году порядка 60% выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. А в предстоящие два года дополнительно в вузах появятся еще 45 000 бюджетных мест. Не менее 70% из них будет «отдано» в регионы РФ.
Начиная с 2021 года не менее 100 вузов в субъектах РФ будут получать гранты от 100 млн руб. на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры.
Руководителям вузов следует учесть, что уже в этом году появятся пилотные проекты, предполагающие проживание студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране, в университетских кампусах и общежитиях других регионов.
В Послании был поднят вопрос о повышении надбавки за классное руководство. С прошлого года классные руководители получают ежемесячную надбавку к зарплате. Однако эта надбавка не распространяется на педагогов среднего профессионального образования. «Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату — 5 тыс. руб. — для кураторов учебных групп техникумов и колледжей», — сказал В.В. Путин.
Глава государства в Послании предложил в ближайшие два года дополнительно направить 10 млрд руб. на капитальный ремонт и техническое оснащение педагогических вузов, обязав Правительство РФ уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей.
Культура: реконструкция и развитие туризма
По поручению Президента РФ в ближайшие три года дополнительно будет направлено 24 млрд руб. на обновление в том числе домов культуры, библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России.
Планируется на современной цифровой платформе перезапустить работу общества «Знание».
Для поддержки проектов в сфере культуры, искусства и творчества начнет работу Президентский фонд культурных инициатив, уже в этом году за счет его грантов на конкурсной основе финансы получат более 1 500 креативных команд.
В рамках нового национального проекта в сфере туризма в ближайшее время запустится программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять 3 — 5%.
В Послании были упомянуты и другие пилотные проекты: развитие Шерегеша — ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.
С учетом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Запланировано также развитие городов Поволжья, курортов Крыма, черноморского и тихоокеанского побережий, таких здравниц, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды.
Я.Ю. Королева
Эксперт журнала
«Руководитель бюджетной организации»
Подписано в печать
26.05.2021
Документ: