Участник арбитражного спора вправе обжаловать судебный акт в вышестоящую инстанцию. Но при этом следует соблюдать установленные требования. Как и в какие сроки можно подать апелляционную жалобу в суд? Можно ли восстановить пропущенный срок для обжалования? Что делать, если суд вернул жалобу?
Участники судебного дела в случае несогласия с вынесенным судом решением вправе обжаловать его в порядке апелляционного производства до вступления его в законную силу. Законодатель допускает, что обжаловать судебный акт может также и лицо, как указанное, так и не указанное в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, которое в деле не участвовало, но только если оспариваемый акт не просто затрагивает права и обязанности этого лица, а был принят непосредственно о его правах или налагает на него какие-либо обязанности. В противном случае право на обжалование судебного акта отсутствует (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 18.09.2019 N Ф01-4722/2019 по делу N А43-17740/2016). При этом наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование принятого судебного акта (см. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.03.2020 N Ф02-1058/2020, Ф02-1063/2020, Ф02-1062/2020 по делу N А33-13995/2019).
Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в 3-дневный срок со дня поступления жалобы в суд. Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в силу ч. 2 ст. 176 и ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ) срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. В случае его пропуска и при отсутствии причин для восстановления срока обжалования апелляционная жалоба будет возвращена заявителю (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 31.10.2019 N Ф01-6309/2019 по делу N А79-10678/2017, Постановление АС Дальневосточного округа от 17.03.2020 N Ф03-890/2020 по делу N А59-3988/2019).
В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции. В противном случае суд не примет их к рассмотрению (см. Постановление Второго ААП от 08.11.2019 N 02АП-8810/2019 по делу N А82-2762/2019).
В соответствии с ч. 1 ст. 259 АПК РФ общий срок для обжалования судебного акта первой инстанции составляет 1 месяц. В случае его пропуска по уважительным причинам данный срок может быть восстановлен судом при условии, что ходатайство об этом подано не позднее чем через 6 месяцев со дня принятия решения.
Лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт не позднее чем через 6 месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Восстановление срока подачи жалобы
Прошение о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы оформляется в виде ходатайства и рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции, и по итогам его рассмотрения выносится определение, выражающееся в его удовлетворении либо в отказе, о принятии апелляционной жалобы к производству либо о возвращении апелляционной жалобы. В случае если суд проигнорирует данное ходатайство, вышестоящая инстанция направит жалобу в суд для рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству по итогам рассмотрения указанного ходатайства (см. Постановление АС Московского округа от 07.10.2019 N Ф05-17979/2019 по делу N А40-72608/2019, Постановление АС Северо-Западного округа от 29.01.2019 N Ф07-17627/2018 по делу N А56-34415/2016).
Ходатайство о восстановлении срока для обжалования может подаваться не отдельным документом, а содержаться в тексте апелляционной жалобы. При этом суд должен рассмотреть его (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 24.03.2020 N Ф07-3695/2020 по делу N А56-70262/2019).
АПК РФ не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный срок. Вопрос об уважительности причин носит оценочный характер и отнесен к компетенции суда, рассматривающего ходатайство. При этом суд не должен отказывать в восстановлении срока обжалования исключительно по формальным основаниям.
ВС РФ в своем Определении от 22.10.2015 по делу N 303-ЭС15-9797, А51-1763/2014 указывает на то, что лицо не может быть лишено права на апелляционное обжалование решения арбитражного суда только по формальным основаниям в связи с незначительным пропуском срока на такое обжалование, если первоначально жалоба была подана в срок, а ошибка при ее подаче была устранена в разумный срок.
Так, предприниматель обратился с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда. Жалоба возвращена, поскольку направлена в суд апелляционной инстанции минуя суд, принявший обжалуемое решение. Предприниматель повторно направил апелляционную жалобу через суд первой инстанции, приложив ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Апелляционный суд отказал в восстановлении срока, признав причины пропуска неуважительными. Однако суд не учел, что заявитель первоначально подал жалобу в установленный законом срок, в разумный срок устранил ошибку и подал жалобу через суд первой инстанции. Кроме того, пропуск срока при подаче повторной жалобы являлся незначительным (8 дней с учетом выходных и времени доставки предпринимателю возвращенной апелляционным судом первоначальной жалобы). Причины, приведенные подателем апелляционной жалобы в обоснование уважительности пропуска срока, суды не приняли во внимание, по сути, исходя из формальных оснований.
С учетом приведенных обстоятельств ВС РФ указал, что заявитель не может быть лишен по указанным формальным основаниям права на судебную защиту посредством обжалования решения, с которым он не согласен, в суд апелляционной инстанции.
При заявлении ходатайства о восстановлении срока обжалования судебного акта первой инстанции необходимо изложить уважительные причины для его восстановления. В противном случае суд откажет в удовлетворении данного ходатайства (см. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 09.09.2019 N Ф02-4727/2019 по делу N А19-1688/2019, Постановление АС Центрального округа от 13.02.2020 N Ф10-564/2020 по делу N А68-6085/2019).
Исчисление срока для обжалования начинается со дня составления мотивированного решения. Ошибочно исчислять его от даты изготовления резолютивной части решения. Так, суд отказал в восстановлении срока, посчитав его истекшим. Данное определение было отменено, а жалоба заявителя направлена в суд для решения вопроса о принятии ее к производству, поскольку суд ошибочно исчислил срок от даты изготовления резолютивной части, а не от даты составления мотивированного решения (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 02.09.2019 N Ф07-9854/2019 по делу N А56-148692/2018).
При восстановлении срока подачи апелляционной жалобы в определении о ее принятии к производству должны быть обоснованы мотивы восстановления срока. Так, суд может восстановить срок, если заявителем допущена просрочка в 1 день (см. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.11.2017 N Ф02-6479/2017 по делу N А19-7905/2017), если лицо не знало о факте существования судебного разбирательства, т.к. судебные почтовые отправления ему не доставлялись по причине неудовлетворительной работы почтового отделения (см. Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.02.2020 N Ф04-4205/2017 по делу N А45-27225/2016), если апелляционная жалоба была отправлена почтой в установленные законодательством сроки, но не была доставлена по причинам, не зависящим от заявителя (см. Постановление АС Московского округа от 04.03.2019 N Ф05-2510/2019 по делу N А40-199905/2018), если лицо не знало о вынесенном решении (см. Постановление АС Поволжского округа от 12.10.2017 N Ф06-26024/2017 по делу N А72-5005/2015) и др.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству, в 5-дневный срок со дня его поступления в суд.
Форма и содержание жалобы
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Жалоба подписывается уполномоченным лицом и должна содержать следующие сведения:
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные НПА, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов (копия оспариваемого решения, документы, подтверждающие уплату госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера госпошлины, документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы с приложениями, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, иные документы).
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, e-mail и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
Апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции. В случае нарушения указанных требований суд или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее заявителю. О своем решении суд выносит соответствующее определение, которое направляется сторонам дела.
Жалоба без движения
В случае если жалоба подана с нарушением требования законодательства, суд оставит ее без движения и даст срок для устранения недочетов, о чем выносится соответствующее определение, которое может быть обжаловано заявителем.
Причиной для оставления жалобы без движения может послужить, например, отсутствие документов, подтверждающих направление или вручение стороне дела копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов (Постановление АС Московского округа от 24.07.2019 N Ф05-12517/2019 по делу N А41-2407/2019, Постановление АС Московского округа от 26.07.2018 N Ф05-9071/2018 по делу N А41-77470/2017, Постановление АС Поволжского округа от 28.08.2019 N Ф06-51422/2019 по делу N А65-9683/2019), или отсутствие документов, подтверждающих уплату госпошлины в установленных порядке и размере (Постановление АС Московского округа от 23.10.2017 N Ф05-14558/2017 по делу N А40-232694/2016, Постановление АС Поволжского округа от 11.03.2020 N Ф06-59497/2020 по делу N А55-32055/2019, Постановление АС Поволжского округа от 27.03.2018 N Ф06-31661/2018 по делу N А65-10354/2017).
В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, будут устранены в указанный судом срок, то жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции. В противном случае суд возвращает жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, ее подавшему.
Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта.
В случае если апелляционная жалоба поступила в суд до истечения срока ее подачи, срок ее рассмотрения исчисляется со дня истечения срока ее подачи.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.