По общему правилу защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с региональным законодательством. Исключение — дети, содержащиеся и обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях (п. 1 ст. 15 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации — при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.

В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями вышеуказанных детей может предоставляться соответствующая компенсация в размере и порядке, которые установлены законодательством субъектов РФ и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 7 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Законодательством субъектов РФ могут быть установлены гарантии и в отношении других категорий детей.

Так, в г. Москве в связи с самостоятельной организацией отдыха и оздоровления некоторых категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родителям (иным законным представителям) выплачивается компенсация (п. 3.15 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП (далее — Порядок)).

Для получения компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в лагерь в г. Москве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите наличие оснований и условий для получения компенсации

Компенсация за самостоятельно приобретенную путевку для отдыха и оздоровления выплачивается родителям (иным законным представителям) следующих категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (п. п. 3.1.2, 3.1.4, 3.15 Порядка):

  • детей из малообеспеченных семей;
  • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье.

При этом компенсация может быть выплачена при наличии следующих условий (п. п. 11.1, 11.2, 11.7.1 Порядка; ч. 1 ст. 3 Закона 03.11.2004 N 67; п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП):

  • в случае получения ежемесячного пособия на ребенка и наличия в семье среднедушевого дохода, не превышающего прожиточный минимум в г. Москве, — для родителей (законных представителей) детей из малообеспеченных семей.

 

Справка. Величина прожиточного минимума в г. Москве

Величина прожиточного минимума на душу населения за IV квартал 2019 г. в г. Москве составляет 16 843 руб. До установления указанной величины за I квартал 2020 г. в целях осуществления социальных выплат применяется величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2019 г., размер которой на душу населения — 17 679 руб. (п. п. 1, 2 Постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 N 220-ПП; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 10.09.2019 N 1177-ПП);

 

  • обращение за компенсацией не позднее 60 календарных дней со дня окончания периода отдыха и оздоровления на основании приобретенной путевки;
  • проживание ребенка на территории г. Москвы.

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Для получения компенсации вам потребуется подготовить заявление (п. 11.3 Порядка).

В зависимости от обстоятельств к заявлению необходимо приложить, в частности, следующие документы (п. п. 11.5, 11.6 Порядка):

  • документ, удостоверяющий личность обратившегося лица (родителя, иного законного представителя или лица, уполномоченного на подачу заявления);
  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя — опекуна, попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя (в случае подачи заявления законным представителем);
  • документ, удостоверяющий личность сопровождающего лица (в случае сопровождения ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей во время отдыха и оздоровления);
  • документ, удостоверяющий личность ребенка: для ребенка в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства); для ребенка, достигшего возраста 14 лет, — паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина иностранного государства (в случае наличия гражданства иностранного государства);
  • документ, содержащий сведения о месте жительства ребенка в г. Москве (в случае отсутствия указанных сведений в документе, удостоверяющем личность ребенка из малообеспеченной семьи);
  • документы, подтверждающие отдых и оздоровление ребенка и оплату родителем (иным законным представителем) данных услуг;
  • сведения о кредитной организации и открытом счете родителя (иного законного представителя) для выплаты компенсации;
  • СНИЛС ребенка, родителя (иного законного представителя), а также сопровождающего лица (в случае сопровождения ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей во время отдыха и оздоровления);
  • доверенность, подтверждающая полномочия доверенного лица родителя (иного законного представителя) (в случае подачи заявления доверенным лицом);
  • документы, подтверждающие факт родства родителя с ребенком (в случае если иные представленные документы не содержат необходимой информации).

Шаг 3. Обратитесь в уполномоченный орган

С заявлением на бумажном носителе и необходимыми документами родителю, иному законному представителю или уполномоченному лицу необходимо лично обратиться в Государственное автономное учреждение культуры г. Москвы «Московское агентство организации отдыха и туризма» (далее — ГАУК «Мосгортур») (п. п. 11.3, 11.4 Порядка).

Факт приема и регистрации документов подтверждается уведомлением, выдаваемым заявителю под подпись (п. 11.9 Порядка).

Заявление на выплату компенсации с прилагаемыми документами должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня его регистрации (п. 11.11 Порядка). Уведомление об отказе в приеме заявления оформляется по требованию заявителя в день обращения в ГАУК «Мосгортур» (п. 11.8 Порядка).

В случае выявления неточной или неполной информации при рассмотрении заявления у заявителя запрашиваются дополнительные сведения (п. 11.12 Порядка).

Шаг 4. Получите компенсацию

Компенсация за самостоятельно приобретенную родителями (иными законными представителями) путевку для отдыха и оздоровления выплачивается в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия (п. 11.15 Порядка):

  • нормативного правового акта об установлении величины прожиточного минимума в г. Москве на день подачи заявления на выплату компенсации за приобретенную путевку для ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка из малообеспеченной семьи.

Выплата компенсации осуществляется на счет родителя (иного законного представителя), открытый в кредитной организации (п. 11.16 Порядка).

Размер компенсации составляет (п. п. 11.13, 11.14 Порядка; ст. 3 Закона г. Москвы от 15.05.2002 N 23):

  • 100 процентов самостоятельно приобретенной путевки для каждого ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, и для каждого сопровождающего лица (но не более одного сопровождающего на одного ребенка), но не свыше трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения в г. Москве на день подачи заявления;
  • 50 процентов стоимости путевки для ребенка из малообеспеченной семьи, но не более 5 000 руб.

В случае отказа в выплате компенсации соответствующее уведомление с указанием причин направляется заявителю в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе (п. 11.18 Порядка).

Документы: Ситуация: Как родителям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получить компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку в лагерь? («Электронный журнал «Азбука права», 2020) {КонсультантПлюс}